引乌蒙甘泉幸福千万家

——公司实施水城县农村安全饮水工程建设简述

副总经理  孙春贵

水，是生命之源、生产之要，与民生息息相关。

地处贵州省西部、云贵高原中部乌蒙山麓的水城县，属乌江和北盘江的分水岭地带的乌蒙山脉，地形坡度陡，峡谷深切，水资源匮乏，水利发展劣势凸显。

如何破除“瓶颈”，变“短板”为“跳板”，打通通水“最后一公里”？

一年来，公司在水城用“设计+项目管理+监理+融资服务”模式大力实施农村安全饮水工程，始终践行习近平总书记关于新时期治水的方针“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”，大力推进水城县水利事业发展。

截至目前，水城县农村安全饮水工程总投资8.89亿元，已完成投资8.71亿元，共建设水厂43座，建设提水泵站49座，新建10方及以上水池336个，铺设输水管线7019公里，拟解决水城县43.48万农村人口饮水问题。

一、科学规划兴水利

针对水城县部分乡镇饮水不达标（水质不达标、水量不达标、用水方便程度不达标及水源保证率不达标），群众生活用水量不足的实际，公司立足水城县水情，审时度势，科学谋划，按照以抓项目、补短板、强弱项、夯基础的总体思路，通过采取“因地制宜、合理布置、管理方便，供水安全，线路最短，投资最少”等原则进行布局，实现大水源保大片的百年安全水网目标。

依托现有的专业勘察设计团队和邀请知名专家组成专业技术团队，先后召开多次技术方案评审会，对水源、水厂、管线、泵站、水池设计方案进行了充分分析论证，形成了六盘水市水城县农村饮水安全工程实施方案，并通过“设计——施工——设计——再施工”的动态设计，较好地满足了农村饮水水量和水质保障要求。

玉舍水库、观音岩水库等中型水库的12个乡镇55个村、居委会和街道办，共涉及人口251851人，在有了可靠的水库保证供水水源的情况下实行水利“安全网”。

同时，在地形起伏较大的地区，通过切割深居住分散的无水源条件的村（组）来修建小水窖解决供水，确保 30 户以下村（组）实现通水。

为确保工程如期竣工，各工程建设实施单位全方位优化管理资源的配置，全时段调度控制，采取先进技术和设备投入，优选施工方法，达到了从时间上要效益、从技术控制上要保障、从管理上要成效的目标。

截至目前，各施工单位累计投入挖掘机、装载机、吊车、拌合站、自卸汽车、GPS测量仪器、发电机、电焊机等设备约850台（套），最高峰为第十八周1125台（套），施工人员超过5000人以上，这些都为工程如期竣工提供了坚实的硬件保障。

目前，水城县25个乡镇使用19座水库、18个山塘、9个泉水和 78个小水窖进行供水，在全县乡镇村组水源形成了连通供水保障。

二、织密水利安全网

为不断提高农村人饮工程供水的稳定性，确保群众生产生活用水有可靠的保障和支撑，公司在农村安全饮水工程上着力推进建、管、护、养等相结合的措施。通过成立以县长、乡镇长为班长的县乡水利工作专班，组建专业的工作队伍专职负责农村饮水安全建设来实现“三专化”，加快推进骨干水源工程建设，提供水源保障，编织和实施农村饮水安全水网，全面构建县、乡村组饮水安全保障体系，让村民喝上放心水。

为避免重建轻管等问题，着力加强工程建后管护，确保农村饮水工程长期运行发挥效益。截至目前，在水城县成立了25个乡镇农村饮水安全供水管理所，安排管理人员500名，在水城县实行统一收费、统一管理，统一核算。在项目建设中，水管员参与项目建设，进行跟班学习，以组或通水点为单位，通水一处立即接管一处，确保管理到位，责权利明确，建立了可持续发展的管理、运行和服务机制。

加强水质安全保障的监管力度，水城县水投公司水质监测中心对水质按饮水安全标准实时监测，水城县疾控中心、卫生部门每年对水质抽检至少2次，对不达标的水源立即整改，对没有水源饮用房顶水的用户，修建晨砂池、过滤池、消毒设施等措施解决水质问题。

一项项强有力的措施，一道道密织的“安全水网”，水城县农村安全饮水工程着力构建建得成、管得好、用得起、长受益的长效机制，为水利发展提供了坚强保障。

三、普惠民生助脱贫

“哗啦啦的泉（甜）水哟，随山往低流，一路欢歌一路笑，冲走了辈辈愁，甜在咱心头。”一曲流行在水城县坪寨乡箐马村的山歌像流淌的山泉水一样唱出了人们喝上自来水的喜悦，该村今年3月终于告别了四处找水源点的历史，渐渐富裕起来的村民与便捷的水利息息相关。

农村饮水是一项集生态、产业、民生的系统工程。水城县贫困地区分布与水资源禀赋高度相关，很多地方穷在水上，难在水上，脱贫的出路和希望也在水上。   

水城属典型的立体型气候，发展农业的条件较好，适合多种农作物生长。随着农村安全饮水工程的大力实施，改变了农业种植结构，为发展特色农业提供了稳定便利的水源供应。米箩万亩猕猴桃产业园、南部园区茶叶基地、发耳红樱桃基地等一大批“产业生态化，生态产业化”的特色农业产业正开花结果，农民在产业园区中稳定就业，有了可靠地收入，更多农民因水而增收致富。

清泉流进农田，也流进了百姓心田，幸福水带来大变化。越来越多农民用上清洁自来水，降低了疾病风险；劳动力从人背马驼中解放出来；洗衣机、热水器等进入寻常百姓家。农村从曾经喝水难到喝上水，到如今喝上安全自来水，再到水改变了群众的生产生活条件，诠释着自来水被当地群众成为“幸福水”和“致富水”的真谛。

公司着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全、水生态保障体系，让便捷的水流了进园区，走进了千家万户，滋润了百姓心田，富裕了一方百姓。如今，放眼水城大地，一项项互济八方的水网工程，一座座漂亮的水厂拔地而起，一条条盘旋的输水管穿山越岭，一张张告别人背马驼历史的笑脸的斑斓画卷正徐徐绘就，水城县农村安全饮水工程为全县坚决打赢脱贫攻坚战、全面实现小康打下更加坚实基础。